第十一条 有下列情形之一的，不予受理登记申请：
（一）申请登记的土地不在登记辖区内的；
（二）土地登记申请人没有合法身份证件的；
（三）土地权属来源不明的；
（四）申请文件不齐全或不符合规定的；
（五）其他按规定不能登记发证的。
第十二条 有下列情形之一的，登记部门应当暂缓登记：
（一）非法转让土地使用权及其他违法用地，尚未依法处理的；
（二）土地权属有争议的，尚未解决的；
（三）因拆除、自然坍塌以及其他原因造成地上建筑物和其他附着物灭失后未重新使用土地的。
暂缓登记情形消除后，登记部门应予核准登记。
第十三条 有下列情形之一的，由登记部门直接登记：
（一）依法收回或以其他形式限定土地使用权的；
（二）因不可抗力造成土地灭失使划拨土地使用权灭失的；
（三）集体所有土地被依法征用的；
（四）尚未确定土地使用权的国有土地；
（五）土地使用期限届满，当事人未按期办理注销登记的；
（六）法律、法规规定的其他情形。
第十四条 有下列情形之一的，登记部门可以决定撤销全部或部分已核准的登记事项：
（一）当事人在申请登记时隐瞒真实情况或以伪造有关证件等欺骗手段获准登记的；
（二）核准登记事项错误或不当的。
撤销核准登记的决定应当书面通知当事人。当事人对撤销核准登记决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第十五条 登记部门自受理申请之日起，核准登记或决定暂缓登记的期限分别为：
（一）初始登记为三个月内；
（二）变更登记为一个月内；
（三）租赁、抵押登记为三日内；
（四）注销登记为三日内。
处理异议时间不计算在前款所列期限内。
第十六条 土地登记申请经审查符合规定条件的，登记部门应当在规定的期限内予以核准登记，确认其土地权利，发给土地权利证书；对不符合规定条件的，予以驳回登记申请，并书面通知申请人。
申请人对驳回登记申请不服的，可在接到通知书之日起十五日内向登记部门申请复核。
登记部门应当在收到复核申请书之日起十日内重新审查，并作出复核决定。申请人对登记部门的复核决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第十七条 土地权利证书不得涂改或者伪造。
土地权利证书的记载与土地登记簿（册）的记载不一致的，以土地登记簿（册）的记载为准。土地登记簿（册）有划改的，应加盖登记部门的校对章。
当事人对土地登记簿（册）的记载有异议的，登记部门应当查核原始凭证，并以有效的原始凭证为准。
第十八条 登记部门对申请登记的土地需要进行权属调查的，应当按下列规定，提前五日书面通知被调查宗地和相邻宗地的权利人到现场共同指界：
（一）单位拥有或使用的土地，由其法定代表人或其代理人持身份证件出席指界；
（二）个人使用的土地，由户主或其代理人持身份证明或户籍证件到现场指界。
宗地权属界线经指界认可后，指界人必须在地籍调查表上签字或盖章，由登记部门设立权属界址标志。指界人指界认可，但拒绝在地籍调查表上签字或盖章的，视同缺席指界。
指界人对土地权属界线有争议的，由登记部门调解；调解不成的，按土地权属争议处理。
第十九条 宗地相邻各方缺席指界的，按下列办法处理：
（一）一方缺席的，根据界线另一方所指界线或双方提供的权属图件上的界线确定；
（二）双方缺席的，根据双方提供权属图件上的界线确定。
依照前款规定办法确定的界线，登记部门应当将划界结果书面通知缺席方。缺席方如有异议，必须在十五日内申请重新审核、划界。
第三章 初始登记
第二十条 初始登记的申请期限分别为：
（一）县级以上地方人民政府总登记公告规定的期限内，或者在知道总登记公告或接到登记部门通知之日起十日内；
（二）以划拨方式取得建设用地的在建项目，应当在建设项目竣工之日起三十日内；
（三）以出让方式取得国有土地使用权的，应当在缴清土地使用权出让金之日起三十日内。
第二十一条 申请初始登记，应当提交下列文件：
（一）土地登记申请书；
（二）身份证件；
（三）土地权属来源证明文件。
第二十二条 1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施以前使用的土地，未经登记部门确权、发证的，应当提交土地权属来源证明文件，包括土地所有权证、房地产所有权证、宅基地使用证、清查用地时补办的用地证明或建筑许可执照等。
原有土地权属证件不全或依据不足的，还须提交权利来源和权属演变的书面报告、所在地居（村）民委员会证明和法律责任的具结书。
第二十三条 以划拨方式取得建设用地的，应当提交的权属来源证明文件包括：
（一）人民政府批准用地文件；
（二）征地红线图；
（三）总平面布置图；
（四）征（拨）用地补偿协议书；
（五）外商投资企业还须提交土地使用合同。
